守好人民饭碗 确保粮食安全

(来源:山西晚报,作者为山西省粮食和物资储备局党组书记、局长王云龙 发稿时间:2018-12-06 阅读次数:77)

 

 粮食部门作为重要的涉农部门,要始终以维护国家粮食安全为崇高使命,坚持新发展理念,以实施乡村振兴战略为契机,以供给侧结构性改革为主线,以全面从严治党为统领,努力构建新时代粮食安全保障体系和现代特色粮食产业体系。

 

全面落实总体国家安全观,不断强化粮食安全保障体系建设。

粮食安全是国家安全的重要组成部分,居三大经济安全之首。习近平总书记多次强调国家粮食安全的极端重要性。近年来,中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央一号文件,多次对增强国家粮食安全保障能力进行部署,充分体现了党中央、国务院对粮食工作的高度重视。山西粮食人践行不忘初心、牢记使命,就是要提高政治站位,把思想和行动高度统一到中央关于经济社会发展的大政方针上,统一到中央关于粮食安全问题的科学判断上,统一到中央关于粮食流通改革发展的重大决策上,筑牢粮食安全底板,更好履行保障国家粮食安全的行业使命。一是创新完善粮食宏观调控。健全市场化收购机制,搭建好为农服务平台。健全省市县三级储备粮管理体系,优化地方储备粮布局和品种结构,探索建立企业周转储备。建立中央储备粮与山西地方储备粮信息共享机制。二是强化粮食供应能力建设。完善应急供应网络,加强应急成品粮油管理,维护市场稳定。办好粮食产销衔接会,开展多层次、多渠道、多形式的产销合作。实施粮食安全保障调控和应急设施专项建设,实施放心粮油示范工程,切实做到便民利民。三是严格落实粮食安全省长责任制考核。突出问题导向,优化考核指标体系,加强考核结果运用,确保各级政府和部门责任落实,进一步强化粮食安全省长责任制考核指挥棒作用。四是加强信息化建设。以省、市储备库为重点推进粮库智能化升级改造,以省级综合管理平台为重点推进业务集成和信息协同,打造全省粮食行业数据中心、智能决策中心、可视化会商中心。加速省级粮食电子交易平台建设,并积极向市县延伸,使之成为粮食宏观调控的重要抓手。

 

主动适应新时代粮食流通发展新形势,着力建设现代特色粮食产业体系。

中国特色社会主义进入新时代,粮食流通工作也进入新时代,影响粮食安全的深层次矛盾日益凸显,粮食流通改革发展面临着诸多亟待解决的课题。我省粮食生产能力受土地等资源硬性约束增强,粮食供需总量不足和结构性矛盾凸显。杂粮作为我省特色资源优势,目前产业链条短,加工粗放,无论从生产规模、加工能力还是市场占有率上都处于较低水平。满足广大消费者由吃得饱吃得好转变的需求,做优做大做强特色粮食品牌,成为未来我省粮食发展的主要方向。山西粮食人践行不忘初心、牢记使命,就是要立足山西粮食流通工作实际,打好特色”“优质两张牌,努力构建现代特色粮食产业体系,补齐产业经济短板,提升产业发展质量:一是实施优质粮食工程。建设粮食产后服务体系,为种粮农民提供代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售五代服务,促农增收、节粮减损。构建粮油质量检验监测体系,加强粮食质量安全风险防控。实施好粮油行动计划,推动粮食产业高质量发展。二是积极打造山西特色粮食品牌。全面推动山西小米品牌建设,通过小米一子活,带动粮食产业全盘转。加强产学研用合作,带动杂粮向专、精、特、新方向发展。三是培育粮食产业主体。大力培育家庭农场、合作社等新型粮食经营主体,鼓励各类市场主体多形式融合发展,以资本等要素资源为纽带推动粮食产业资源优化配置,构建现代特色粮食产业体系。

 

按照改革创新要求,促进粮食行业转型发展。

当前,粮食行业转型发展处在重要关头。转型及时到位、粮食部门职能发挥好,保障粮食安全的基础就会更加牢固。粮食部门践行不忘初心、牢记使命,要把初心使命融入到粮食流通事业发展的全过程,贯穿到各个环节,覆盖到各个方面,加快行业转型发展。一是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。认真落实强粮惠农政策,千方百计帮助农民增加收入,切实为耕者谋利。不断顺应广大城乡居民的新期盼新需求,严把粮食质量关,增加优质粮油供给,切实为食者造福。优化政务环境,提升服务水平,完善政策体系,为粮食从业者护航。二是深化供给侧结构性改革。坚持以提高发展质量和效益为中心,在继承中提升、在扬弃中纳新,从粗放低效转向集约高效,走质量兴粮之路,加快实现粮食产业由数量主导向质量主导、资源主导向品牌主导转变。三是培育粮食流通的新动能。大力实施科技兴粮人才兴粮战略,加快创新发展、转型发展。注重引入新业态、研发新产品、开发新技术和创新服务模式,加大体制机制创新力度,向创新要动力,靠创新引领实现现代化。

 

继承和发扬粮食系统优良传统,更好地履行保障国家粮食安全的职责担当。

中华人民共和国成立以来,山西粮食流通体制经历了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的历史性变革,一代又一代的粮食人怀着对粮食的敬畏之心书写着粮食事业的精彩篇章。近年来,全国建立粮食安全省长责任制,国家实施粮安工程”“优质粮食工程等重大工程,粮食流通事业迎来了新的发展机遇。山西粮食人践行不忘初心、牢记使命,就是要牢记粮食部门的光荣职责,发扬粮食部门的优良传统,胜利时、顺境中不自满停步,困难时、逆境中不消沉动摇,力争以突出的作为和良好形象在社会各界赢得好感。一是把心无旁骛作为一种境界。始终保持一颗平常心、平静心、平和心,把百姓看得高些,把自己看得低些,把事业看得重些,把名利看得淡些,正确看待荣辱得失,坦然面对进退留转,心无旁骛地干好本职。二是把矢志不渝作为一种追求。把保障粮食安全作为一种政治责任、一种事业追求、一种思想境界,始终紧绷粮食安全这根弦,努力建立更高层次、更高质量、更高效率、更可持续的粮食安全保障体系。三是把敬业奉献作为一种状态。把默默奉献当作成就事业的条件,做到对党的理论和路线方针政策学习深入、领会透彻;对总体国家安全观及相关粮食政策了然于胸、运用自如;对新时代粮食安全形势认识清晰、把握精准;对问题研究全面系统、见解深刻;对改革转型乐于接受、敢于创新;推动工作有力、有序、有质、有效。