近期在黑龙江省富裕县、肇州县、肇源县等地调查了解到，临储玉米价格下降、收购质量提高等方面的临储政策调整，大幅拉低了当地玉米市场价格，很多农民种玉米的收入大幅减少。此外，黑龙江省部分地区仓容紧张，还面临增大储粮风险的问题。
    临储玉米价格下降拉低市场价
    今年黑龙江省继续启动临时存储玉米收购政策，收购价格自2008年以来首次下降。
    为保护农民种粮利益，黑龙江省自2008年开始启动国家临时存储玉米收购政策，一直到2013年，玉米临储收购价都在逐年上涨。2014年玉米临储收购价开始止增趋稳，与上年的标准品每斤1.11元相同。
     黑龙江省粮食局调控处处长潘升介绍，今年黑龙江执行的国家临时存储玉米挂牌收购价为标准品每斤1元，比去年每斤低0.11元，是近8年来首次降低。相邻等级之间等级差价为每斤0.02元。
    黑龙江省粮食局有关负责人解释说，近年玉米临储价格逐渐升高，带动国内玉米市场价格走高，与进口玉米的价格倒挂问题也越来越严重。如今玉米临储价下调，大大拉低了黑龙江玉米市场价格。
    中储粮黑龙江分公司有关负责人介绍，虽然国家政策性粮食收购政策调整，但每斤1元的价格仍远高于进口玉米到港价。根据目前粮食市场情况分析，预计黑龙江省今年粮食市场仍然是“政策市”，粮食购销以政策性收购为主，临储玉米价格下降直接拉低了国内玉米市场价格。
黑龙江省农垦总局富裕牧场主管农业生产的副场长陈金利介绍，目前当地收购玉米的粮食经纪人并不多，水分30％左右的玉米价格在每斤0.72元左右，比去年每斤降了0.1元左右。
    在富裕县、肇州市等地了解到，很多地方的玉米市场价格每斤都下降了1角钱。肇州县二井镇光辉村农民康德志说，村里已经有农民卖玉米了，每斤0.64元，而去年同期玉米每斤是0.77元，1斤少卖1角多钱。
     部分农民种粮收益下降
     不仅收购价格降低，今年东北地区临储玉米收购质量要求也有所提高。国家粮食局、国家发改委、财政部等部委联合印发的《关于2015年东北地区国家临时存储玉米收购有关问题的通知》显示，色变粒按不完善粒归属，达不到质量要求规定的玉米，由地方政府按照粮食安全省长责任制和食品安全地方负责制组织收购。黑龙江省粮食部门执行的政策性粮收购政策中还规定，不完善粒中生霉粒含量超过2％的不得进入临储收购。
    据了解，近年黑龙江省不少地区出现了玉米生霉粒较多的情况，但前两年临储玉米收购时，生霉粒含量超过2％，甚至达到5％，都可以进入临储收购。中储粮黑龙江分公司有关人士介绍，国家临储玉米收购价格降低、收购质量标准提高，与农民售粮的心理预期有较大落差。
    受临储玉米价格下降和质量收购要求提高影响，黑龙江省部分玉米种植户收益大幅下降。康德志算了一笔账：他承包1亩土地的价格是600元，加上种子、化肥，机耕费，春种秋收费用，一亩地还得400元左右。按照当前玉米亩产和价格计算，每亩玉米毛收入800元左右，种1亩玉米就赔200元左右。自己家的承包地成本低些，但亩效益也降了不少。
    在黑龙江省一些粮食主产区，类似康德志这样种玉米收益大幅减少的农户非常普遍。陈金利说，今年当地玉米亩产能达到1500斤。按照5万亩玉米计算，全场玉米总产7500万斤。每斤玉米少卖0.1元，当地农民种植的玉米就少卖750万元左右。
    收储难题需从根本上解决
    佳木斯是黑龙江省产粮大市，今年该市粮食总产预计可达160亿斤，商品量可达140亿斤；三大品种的中等品质应在70％以上，水分略高于去年。
    目前，佳木斯市粮食总仓容能力231亿斤，粮食库存量90亿斤，今年可接纳新粮仓容141亿斤。就总体仓容而言，可以满足今年全市新粮的需要。
    但是个别地区存在粮食产量与粮食收储能力分布不太均衡的情况。佳木斯市粮食局已安排部署收储矛盾突出地区的国有粮库搭建千吨囤进行储粮的预案。同时在粮食收购期如遇到粮食接卸堵车、压车现象，立即启动露天接卸收购预案，保证粮食顺利收购。
    从中储粮黑龙江分公司了解到，根据今年黑龙江省粮食产量和粮食市场情况等因素分析，预计2015~2016年的粮食收购期内，该省将收购国家政策性粮食3500万~4000万吨，其中水稻1300万吨、玉米2200万~2700万吨。
    今年以来，中储粮黑龙江分公司利用国家政策性粮食拍卖和跨省移库调拨政策，已腾空仓容500万吨左右。
    目前，黑龙江省国有及国有控股粮食企业空仓容1000万吨，中储粮直属库已租用非国有粮食企业空仓容1100万吨，其他央企空仓容400万吨，还需搭建露天设施储粮1000万吨以上，才能满足国家政策性粮食收购的需要。
    一些粮食系统地方干部认为，大量采用露天设施储粮，储粮安全和安全生产隐患大。利用非国有粮食企业收储国家政策性粮食风险极高，极易发生重大风险损失，粮食收储难题仍需从根本上解决。