2014年托市小麦于10月14日开始拍卖，在托市收购启动的三个多月后在江苏正式投入市场。拍卖底价比2013年托市麦提高50元/吨，调整后一等小麦拍卖底价2490元/吨，二等2450元/吨，三等2410元/吨。本次江苏省拍卖计划销售2014年小麦152353吨，实际成交123078吨，成交率80.78%，其中：白小麦计划销售58229吨，实际成交49082吨，成交率84.29%，最高成交价2520元/吨，最低成交价2410元/吨，成交均价2450元/吨；混合麦计划销售94124吨，实际成交73996吨，成交率78.62%，最高成交价2490元/吨，最低成交价2370元/吨，成交均价2442元/吨。

新季麦投放时间提前 明年托市价格公布时间推后

2014年托市小麦于2014年10月14日在江苏省首次投放，2013年托市麦于2013年11月20日在江苏安徽两省首次投放，2012年托市麦与2012年12月26日在江苏湖北两省首次投放。

从时间点来看，两年来的投放日期均较上年提前一个多月。从托市政策的初衷来看，明年托市粮的首次投放时间，应该不会选在小麦收购期内。两年内投放时间点的提前，直接原因应该是可投入市场的陈小麦库存告罄，为满足市场使用需求，新小麦便应声投入市场。

2012年江苏省托市小麦收购量占总产量的一半左右，2013年托市收购约占三分之一左右，收购规模相对有所降低。苏北地区物流活跃，小麦大量流往省外，使得当地制粉企业可用粮源相对较少，托市粮成为当地粮食企业的主要来源。而今年托市收购规模又有回升，市场流通粮源紧缩。因此江苏地区小麦拍卖成交率较高，亟需新麦供应市场。

托市收购量的变动直接影响着整个小麦市场，今年小麦库存回升，更加深刻了小麦市场的政策性，并延长了政策市场的实际作用时间。

目前，全国秋种进度总体接近常年同期，河北东部和中部、京津地区、山东半岛和河南北部冬小麦处于播种出苗期，其中北京播种94%、河北52%、山东43%、山西41%、河南8.5%。今年托市价格发布的已经较前两年推迟，虽然这跟发改委价格司的人员变动没有关系，但是小麦托市价格并未在小麦秋播之前公布，可能会伤害一部分看重比较作物种植收益农民的心情。

新季小麦起拍价提价幅度较小

今年在未发布2015年小麦托市价格的时候，新粮起拍价的提前公布也给市场对明年价格的预估有了一个明确的指导。

从往年的惯例来看，明年的小麦托市收购价一般会定做当年托市小麦的拍卖底价。假如今年小麦托市收购价的提价幅度为0.025元/斤，那么本次提价幅度将成为托市价格提价幅度第二低的一次（最低的一次是07年，无提价）。以这个幅度下调小麦托市价格涨幅是否会是价格制定者对托市政策的边际效应的思考。或者说是扭转小农经济以配合城镇化的政策手段之一，也可能是对小麦生产和加工市场环境导入良性循环的策略。

对小麦加工和贸易市场而言，此次价格下调幅度应该低于今年小麦收购初期对于今年托市价格的预期。从目前的市场环境来看，小麦价格略有回落，但多数地区三级麦均价仍然在2410元/吨之上，对市场的较为明显的提振作用可能将会在明年显现。从目前的市场供需情况来看，市场流通粮源相对较少，政策性库存较高，如果接下来各省托市小麦投放市场，将足以保证春节前面粉加工旺季的价格稳定。