受国家启动2013年稻谷托市政策，及继续提高2014年稻谷最低收购价格水平等支撑，预计今年主产区农户种植稻谷积极性仍较高，但受耕地、水等资源限制，水稻播种面积继续增加空间较为有限。据初步调查，预计2014年全国稻谷播种面积约4.56亿亩，同比平稳略增。其中，据农业部农情调度，预计今年早籼稻意向种植面积8770多万亩，比上年增80多万亩，尽管在早稻育秧期间雨水较多，但主要是晴雨相间天气，秧苗长势总体正常；预计中晚籼稻播种面积约2.35亿亩，同比增0.6%；粳稻播种面积约1.34亿亩，同比增0.34%。按正常年景预计，2014年全国稻谷产量约4125亿斤，同比增1.56%。其中，早籼稻产量约685亿斤，同比增0.51%；中晚籼稻产量约2050亿斤，同比增1.69%；粳稻产量约1390亿斤，同比增1.9%。

　　稻谷主要作为口粮消费，国内约有80%左右的稻谷产量用于口粮直接食用。受宏观经济形势仍充满复杂性及不确定性、人口增加等影响，2014年国内稻米消费量将保持平稳略增态势，预计约为3939亿斤，同比增0.28%。其中，口粮消费约3242亿斤，同比增0.12%；饲料用粮约337亿斤，同比增0.60%；工业用粮约266亿斤，同比增2.31%。

　　据美国农业部预计，2014年全球大米生产有望再获丰收，且4月份东南亚新季大米陆续上市，再加上泰国结转库存较大，预计国际大米价格整体仍将保持偏弱运行态势。但由于国家有关部门2月份以来开始实施为期一年的“绿风行动”，加强海关边检管理，预计2014年我国大米进口量将少于上年。

　　总的看，2014年我国稻谷总供给量约4209亿斤，总需求量约3939亿斤，年度结余270亿斤，供需保持宽松格局，尤其是政策性库存增加较多。