湖北荆州是全国粮食主产区，当前，正值小麦结实期，也是小麦籽粒产量的直接形成期，预计新产小麦5月下旬上市。
　　就今年小麦生产形势、市场行情及收购准备情况，笔者到江陵、公安、松滋等地部分粮食企业进行调查。调查结果发现，今年荆州地区小麦增产将成定局，而全市政策性粮食库存是10年来最高，全市托市收购仓容缺口达1.73亿斤。
　　小麦面积增加，增产已成定局。今年该市农民减少油菜籽和棉花种植，扩大小麦面积。据粮食部门调查，今年全市小麦面积为198.9万亩，比去年增加13.03万亩;预计单产502斤，比去年增加11斤;预计产量为9.99亿斤，比去年增产0.86亿斤。后期若不出现意外天气，小麦增产将成定局。
　　农民增加投入，成本小幅上升。据公安县粮食局调查，今年种子、农药开支基本稳定，机械作业费有所下降，小麦种植亩均成本同比基本持平。受调查的农户亩均总成本539元，比去年增加4元。
　　市场持续低迷，亟需启动预案。近期，该市市场小麦批发价为1.09元/斤，同比下降0.09元/斤。随着天气转暖，面粉市场更加低迷，各制粉企业对市场走势的预期并不乐观，这对麦价的提振更加乏力，主要是节后粮库及贸易商出库意愿较强，使制粉企业不担心粮源供应;加上麸皮价格低位运行，抑制了制粉企业开机率，从而影响到加工企业采购积极性。随着新产小麦上市，预计6月份小麦价格还会回落，今年启动最低收购预案概率较高。
　　产区高仓满储，收储矛盾突出。目前，荆州市政策性粮食库存15亿斤，达到近10年峰值。据统计，全市预计收购小麦5.65亿斤，其中托市收购3.42亿斤，各地现有空仓容1.69亿斤，托市收购仓容缺口1.73亿斤，其中荆州区缺5000万斤，江陵县缺1.24亿斤。
　　小麦收购是今年粮食收购的“第一仗”，也是重要的“民生工程”。根据基层反映的困难及问题，笔者建议：及时启动小麦托市预案。由于省与省之间、省内南北之间冬小麦成熟时间不一致，建议根据小麦上市时间，湖北分地市启动托市预案。
　　加大粮食“去库存”力度。今年3月以来，由于2013/2014年度粮食储存时间长、品质差，目前市场销售十分困难，建议国家降低托市稻谷竞价销售标的，确保粮食顺利出库。
　　支持产区“危仓老库”维修改造及新建仓库。目前荆州国有及国有控股粮食企业仓容爆满，荆州、江陵小麦托市收购仓容有缺口，后期中晚稻托市收购面临无仓可收局面，建议加大主产区“危仓老库”维修改造、新建仓库支持力度。
　　粮食托市监管费向基层倾斜。在推进粮食托市收购“四个共同”过程中，建议将粮食托市收购监管费向基层倾斜，同时，赋予地方粮食行政管理部门责、权、利相配套的监管职责。